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  以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为工作指南,以深化劳动和社会保障制度为重点,以巩固“两个确保”成果,完善“三条保障线”为核心,以代表广大人民的根本利益为出发点和归宿,锐意改革,求实创新,认真落实市年度机关单位维护社会稳定及综合治理工作考核细则标准,实现了为市域经济建设保驾护航及维护一方平安的目的。现将工作开展情况简要总结如下:

  一、领导重视,健全机制

  一是年初,局党政班子就确定了综治维稳工作保二争优的目标。为了使全局上下围绕这一目标,人人有责,个个使劲,成立了以苏卫东局长为组长、局党政班子成员为组员的综治、维稳领导小组,层层签订综治责任状,同时,将综治、维稳工作列入重要议事日程,把综治经费纳入年度预算范围,确保目标考核任务顺利完成。

  二是定期召开了综治维稳工作会,及时查找隐患,确定专人限期整改,同时,认真完成市综治办交办的各项任务,积极参加市综治办组织的各项活动,确保每月综治工作有组织、有部署、有重点、有小结,真正做到有的放矢。

  三是制度齐全,考核严格。根据目标考核要求,我们建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度,为进一步明确全局干部职工职责,严格实行综治、维稳一票否决制,年终对做得好的股室,乡镇保障所进行表彰。

  二、组织开展治安联防工作

  (一)按照全市的统一部署,签订了以地税为领衔单位的十单位联防责任书,交纳了治安联防费。

  (二)做好安全防范工作,确保农村稳定。继续做好与挂钩扶贫点勐秀乡户瓦村干海村民小组开展综治维稳共建活动,并签订了责任书。按照“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社治安防控能力。一是加强治安防范宣传。深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展“平安瑞丽”创建工作的宣传资料100余份,让村民知道创建“平安瑞丽”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻,组织好路边村民加强安全防范,要求村民以户为主,相互联系、相互照应,做好防范工作。二是加强防范网络建设。每月对全村10名护村人员开展工作情况进行调查,认真听取群众意见,对履行职责不到位的,要求村党支部及时予以调整。三是加强消防安全管理。根据防火工作安排,为确保全乡农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。抓好防火安全工作,结合市乡的要求做好防火安排部署,并巡回各户检查村防火工作,发现隐患,及时纠正。上半年没有发生一起重大火灾事故。四是积极开展创建“平安村寨”“无毒村寨”和“禁毒帮教”活动。第一开展帮教活动。截至XX年干海村共有在册吸毒人员30人。其中,参加强制戒毒7人,外出打工6人。针对赶海村民小组的现状,市劳动和社会保障局工作队员莫罕亮、姚昌元先后组织党员、民兵、护村对队员组实施了对吸毒人员转化帮教, 5月23日,对屡教不改的吸毒人员进行了收戒,并组织村民进行了当场验尿,无新增人员。第二开展 “村寨反xx”活动,教育引导村寨青少年崇尚科学、反对迷信、热爱生活、珍惜生命,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制xx和各种封建迷信活动,决不让“毒品”、“xx”进入村寨。

  (三)加强机关内部管理。一是按照“看好自己的门”的要求,健全了本局的值班、门卫制度。

  (四)内部防范措施健全,本单位半年来无物品被盗。

  三、履行职能,优质服务,群众满意

  (一)健全安全人民防线领导机制。成立了安全人民防线领导小组,并组织全局工作人员进行了学习。按照市综治委的统一部署,进行了一次认真细致的排查摸底工作,做到底数清、情况明,本系统没有发现“xx”或其他xx人员;大力开展《国家安全法》和《国家安全法实施细则》的宣传教育活动,及时下发反xx警示教育宣讲提纲38份;针对部分热点、难点问题和群体性上访事件,我们重点抓好有关情况信息的搜集上报工作,避免了矛盾激化,维护了社会稳定。集中开展了反xx警示教育活动,加强对单位工作人员的思想教育。

  (二)深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。

  一是矛盾排查调处报告制度。每月召开矛盾纠纷排查工作会议,并及时向市综治委上报矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。五是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全市信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。接待群众来信来访70件,其中,立案处理3起,结案3起。结案率和直复率100%;督促企业用工办理招工手续,并严格审核招用人员的相关证件,建立职工个人档案;签订劳动合同1329份,涉及职工1329人;签订集体合同18份,涉及职工4360人,有力地维护了务工人员的合法权利和社会稳定。三是依法行使劳动监察执法权,维护劳动者合法权益。①对所有建筑工地、木材加工厂进行了全面监察,重点核查了拖欠农民工工资情况和劳动合同签订情况,接到排查解决农民工拖欠工资案件30件,帮助902名农民工追回拖欠工资82.56万元。②结合上级安排的专项监察,对全市147户用工单位进行了年审,涉及劳动者9579人,督促37户用人单位缴纳社会保险费19.9万元,涉及132人,补签劳动合同4500份,涉及1500人,发放《劳动保障法法规精选》等材料2531份,规范了用人单位的用工行为,推动了《劳动合同法》的事实和宣传。③做好春节期间拖欠农民工工资专项检查,检查用工单位21户涉及劳动者2512人(农民工1814人),未发现恶意拖欠农民工工资问题;④XX年3月8日至24日,开展了用工环境大检查。被检查的用工单位均建立了招工审核、登记、备案制度,未发现非法收取必威体育官方下载费、抵押金(物)、非法扣押劳动者身份证件等各种违规操作。⑤开展用工单位签订劳动合同专项检查。检查30户用工单位,涉及劳动者1798人(农民工1282人),签订了劳动合同的942人,占被检查人数的52.4%。无违反《劳动合同法》等劳动保障法律法规事件发生。通过劳动保障定期监察和日常巡查,切实维护了劳动者和用人单位的合法权益,确保了工矿企业职工的稳定。

  四是做好“双高期”(高龄期、高发病期)离休干部的服务、已故离休干部配偶的生活补助工作和特困老干部帮扶解困工作?

  五是健全社会保险经办机构的内控制度。加强我局社会保险财务会计管理,成立票据审核工作领导小组,规范服务行为,提高社会化管理服务,杜绝欺诈养老、失业、医疗保险、工伤、生育保险基金及其他违规违纪行为。

  (四)巩固“两个确保”成果,维护社会稳定。我们积极争取中央财政下拨企业养老保险补助资金和省调剂金45万元,全部用于发放离退休人员的养老金。同时,积极做好国有企业下岗职工基本生活保障工作,发放失业救济金70.2万元。有力促进了再就业,维护了下岗职工群体的社会稳定。1-6月分以来,参保的离退休人员、失业人员和住院病人没有出现集体上访、告状和找政府麻烦及堵路等群体闹事的现象,有效地维护了社会稳定。

  (五)健全机关工作制度,提高服务效率。结合《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制 首问责任制 限时办结制的决定》的实施,成立了贯彻实施“四项制度”领导小组,制定了本局行政问责制度、承诺制度、限时办结制度和《局机关管理制度》,将文明用语、禁忌用语,列入了我局机关公务员为民服务的行为规范。要求机关工作人员,要严格遵守各家公务员行为规范、省政府规定的“8个不让”,作为民生服务窗口服务对象都是老、弱、病等弱势群体,要求全局干部职工努力提高服务质量,对来局办事的群众要使用文明语言,做到“微笑多一点,说话甜一点,爱心多一点,脑筋活一点肚量大一点,理由少一点,行动快一点,做事勤一点,效率高一点,服务实一点”。实行了每个股室对群众来访详细记载,热情接待,如确属无理取闹的,也应尽量做耐心说服工作,真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。

  (六)宣传形式灵活多样,内部秩序井然。一是自3月份起,在瑞丽市政务公众信息网就大众普遍关心的热点、焦点和难点进行政策解答,同时及时地发布劳动用工信息,让劳动保障政策法规和就业信息深入千家万户,为劳动监察营造了良好的执法环境。二是要求全局干部职工在干好职工作的同时,有意识地充当宣传员,通过各种办法和途径向广大干部职工宣传《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策,同时设置法制宣传橱窗、张贴标语,公开办事程序,方便办事群众。三是通过与社区签订各种创建协议、开展毒品危害宣传、xx警示教育等活动,有效地净化本局的环境。全局无xx组织、无重大刑事案件、重大治安灾害事件及无违法违纪等现象,重点部位落实了有效的防范措施、有制度、有专人负责,局机关内部秩序井然有序。

  四、综治维稳和“创建平安”活动日常共有序开展

  (一)按时上保半年综治维稳和“创建”工作总结

  (二)每季度按时上报总值为温和“创建”工作信息,截至XX年6月,已上报信息5期。

  (三)规范管理,各种台帐表册管理健全

  1、健全和完善常住人口、暂住人口管理制度

  2、安全保卫制度健全。

  3、建立了节假日值班制度。

  (四)认真履行劳动保障职责,做到按时参加市综治委组织的各种会议。

  (五)完成了政法综治新闻宣传工作任务。

  (六)积极参加市综治委组织的各种活动。

  (七)单位职工热心公益事业,单位为扶贫挂钩点和其他项目捐款14700元;全局职工为汶川地震捐款3370元。

  总之,我们紧紧围绕经济建设这个中心,落实了综治维稳目标考核工作,发挥了劳动和社会保障部门应尽的职责,为市域经济发展创造了良好的社会政治和治安环境。在下半年里,我们全局上下将团结一心,进一步贯彻落实党的xx大精神,按照市政法委、综治办的目标考核要求,与时俱进,开拓进取,再创我局综治维稳工作新局面。

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